KIEV.- El gobierno de Ucrania dio a conocer por primera vez los ejes centrales de una propuesta de paz de 20 puntos que ha sido discutida con Estados Unidos como posible base para un acuerdo que permita detener la guerra con Rusia. El planteamiento fue presentado por el presidente Volodymyr Zelensky, quien explicó que el documento es resultado de semanas de ajustes a un borrador previo que generó inquietud por su cercanía con posiciones rusas.

De acuerdo con el mandatario, el nuevo esquema muestra avances relevantes y una mayor convergencia entre Kiev y Washington. Sin embargo, reconoció que persisten desacuerdos clave, especialmente en materia territorial y sobre el futuro de la central nuclear de Zaporiyia, temas que, dijo, requieren diálogo directo con el presidente estadounidense Donald Trump.

La propuesta de paz de 20 puntos reafirma, como principio rector, la soberanía plena de Ucrania y plantea un acuerdo de no agresión verificable entre Moscú y Kiev, respaldado por mecanismos de vigilancia permanente y alertas tempranas ante posibles violaciones. El objetivo, subrayó el Ejecutivo ucraniano, es garantizar una estabilidad duradera y evitar la reanudación del conflicto armado.

Uno de los aspectos centrales del plan es la seguridad. Ucrania mantendría sus fuerzas armadas con un despliegue cercano a los 800 mil efectivos y recibiría garantías de defensa por parte de Estados Unidos, la OTAN y países europeos, en un esquema que reflejaría los compromisos del Artículo 5 de la alianza atlántica. Además, Rusia debería formalizar, mediante legislación interna, una política de no agresión hacia Ucrania y Europa.

En el ámbito político y económico, la iniciativa contempla una ruta clara para la adhesión de Ucrania a la Unión Europea, con acceso preferencial anticipado al mercado comunitario, así como un ambicioso paquete de inversión y reconstrucción. Este incluiría fondos destinados a la recuperación económica, la atención humanitaria y la rehabilitación de regiones dañadas, con una meta de financiamiento de hasta 800 mil millones de dólares.

El documento también aborda la relación comercial con Estados Unidos, mediante la aceleración de un acuerdo de libre comercio, y reafirma el compromiso ucraniano de mantenerse como Estado no nuclear, conforme al Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares.

Uno de los puntos más sensibles es el de la central nuclear de Zaporiyia, actualmente bajo control ruso. Washington ha planteado una administración conjunta entre Ucrania, Estados Unidos y Rusia, mientras que Kiev propone una empresa binacional con participación estadounidense, que le permita garantizar el suministro energético nacional. Sobre este tema, Zelensky admitió que no existe aún consenso.

La cuestión territorial sigue siendo el mayor obstáculo. Rusia exige la retirada de fuerzas ucranianas de zonas en disputa en Donetsk, mientras que Kiev propone congelar las líneas actuales de combate. Estados Unidos ha sugerido zonas desmilitarizadas y un esquema económico especial en áreas controladas por Ucrania.

La propuesta de paz de 20 puntos incluye además compromisos humanitarios, como el intercambio total de prisioneros de guerra, la devolución de civiles detenidos y la atención a víctimas del conflicto. Asimismo, plantea la celebración de elecciones en Ucrania tras la firma del acuerdo y la creación de un Consejo de Paz internacional encargado de supervisar su cumplimiento y aplicar sanciones en caso de incumplimientos.

Finalmente, el plan establece que, una vez aceptados todos los términos por las partes involucradas, el alto el fuego entraría en vigor de manera inmediata. Zelensky insistió en que este marco no representa una concesión, sino un intento serio por alcanzar una salida política que preserve la soberanía ucraniana y garantice la seguridad regional.