CIUDAD DE MÉXICO.- Durante la conferencia presidencial de este viernes, el Gobierno de México explicó cómo operaba el Fondo de Desastres Naturales (Fonden) y las irregularidades que motivaron su desaparición. La titular de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, Raquel Buenrostro Sánchez, aseguró que el Fonden se convirtió en un mecanismo opaco y lento. 

Raquel Buenrostro detalló que el Fonden, creado en 1996 y transformado en fideicomiso federal en 1999, operaba con un esquema burocrático que exigía aportaciones de estados y municipios para liberar fondos federales. Esto complicaba la atención oportuna de los desastres naturales, además de que el fideicomiso carecía de transparencia en el uso de recursos. 

La secretaria señaló además que este fideicomiso tardaba 42 días hábiles en atender las emergencias, lo que generaba graves retrasos en la ayuda a la población. Asegurando que “cuando llegaba la ayuda, ya había pasado la emergencia”. 

Recordó también que entre 2000 y 2009 el proceso de acceso a los fondos se volvió más complejo, por lo que se creó el programa Apoyo Parcial Inmediato, pero persistieron las deficiencias. Asimismo, señaló que durante las administraciones de Vicente Fox, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto se documentaron varias irregularidades y retrasos en la atención de emergencias mediante este fondo. 

“Era un mecanismo ineficaz, ineficiente, con altos costos, más reactivo que preventivo, con exceso de burocracia, falta de coordinación y múltiples actos de corrupción”, puntualizó la secretaria.

La funcionaria destacó ejemplos significativos de falta de transparencia en la administración del Fonden. Durante el sexenio de Fox Quesada, en 2005, la coordinadora de Protección Civil renunció. La Auditoría Superior de la Federación (ASF) presentó observaciones por cerca de 182 mdp, también el Órgano Interno de Control dejó sin efectos algunas sanciones y se reportaron compras a sobreprecio de hasta 375 por ciento en medicamentos y material de curación.

Asimismo, durante el sexenio de Felipe Calderón, en las inundaciones en Veracruz en 2010 (Karl y Mathew),la ASF en 2024 encontró que de los 7 mil 411 mdp destinados, el Gobierno de Veracruz no ejerció ni devolvió 531.7 mdp. Mientras que en las inundaciones de Tabasco de 2011, una semana antes de dejar el cargo, Andrés Granier, gobernador de Tabasco, utilizó 215.5 mdp del FONDEN para cubrir el déficit financiero estatal.

Durante el sexenio de Enrique Peña Nieto, por otro lado, en los sismos de 2017 se emitieron 18 declaratorias de desastre y emergencias con demoras de hasta 20 días. La SEDATU, registró entre 168 mil 172 mil viviendas afectadas de las que solo revisó el 35 por ciento.

En contraste, exaltó que el actual modelo de atención a las emergencias es más eficiente y transparente, pues entrega los apoyos de manera directa a la población “en cuestión de días, no de meses”. 

De esta suerte, la actual emergencia presentada por las lluvias e inundaciones de inicios de octubre han sido atendidas de manera oportuna. La secretaria del Bienestar, Ariadna Montiel Reyes, informó que 36 mil 358 personas ya recibieron el primer apoyo de 20 mil pesos, además de vales de despensa y de enseres; y se ha avanzado en labores de limpieza, reconstrucción y conexión de las comunidades afectadas.